Resumen de la unidades de aprendizajes

UNIDAD I

El concepto diversidad abarca diferentes aspectos, entre los cuales están la edad, la discapacidad, lenguas, religión,  ideologías, medio ambientes motivaciones entre otras cosas… por los tanto abarca la esencia del ser humano de que todos somos distintos y variados.

Inclusión: Es  el proceso de identificar y responder a la diversidad de las necesidades de todos los estudiantes a través de la mayor participación en el aprendizaje, las culturas y las comunidades, y reduciendo la exclusión en la educación.

Exclusión: Proceso de separación de las personas o grupos sociales de los ámbitos sociales propios de la comunidad en la que se vive, que conduce a una pérdida de autonomía para conseguir los recursos necesarios para vivir, integrarse y participar en la sociedad de la que forman parte.

La desigualdad es la relación entre dos situaciones, cosas o personas que no son iguales. La circunstancia en que sucede la desigualdad es la de no tener la misma esencia, naturaleza, valor, cantidad, calidad o forma que otro, o diferenciarse en algún aspecto de él. 

Necesidades educativas individuales: Se refieren a las diferentes capacidades intereses,  ritmo, y estilo que influyen en el aprendizaje y hacen que el proceso sea único para cada persona, responde a su estilo o ritmo de aprendizaje.

Los niños o jóvenes que tienen Necesidades Educativas Especiales: Serán aquellos que tienen dificultades de aprendizaje o discapacidades que les complicará aprender como lo hacen los demás niños o niñas que tienen su misma edad.

UNIDAD II

EDUCACIÓN INCLUSIVA: ANTECEDENTES HISTÓRICO-CONCEPTUALES Y MARCO JURÍDICO

Antecedentes histórico-conceptuales de la Educación Especial

El punto de vista histórico de la Educación Especial, se resume a continuación, de acuerdo con lo propuesto por varios autores: Arnaiz (2003), Grau (1998), Luo Royo (1998) y Vlachou (1999). En este, se pueden mencionar cuatro etapas en las que se evidencia la influencia de diferentes acontecimientos políticos, sociales, económicos e ideológicos, determinantes en la concepción de la Educación Especial, como un sistema paralelo a la educación regular.

I Etapa: Institucionalización

Anterior a esta etapa, en general, toda conducta humana que se apartaba de la norma, se mitificaba. No es hasta que se produce una evolución importante en diferentes concepciones médicas, que inicia en la sociedad un pequeño cambio de actitud hacia los llamados, en ese entonces, “enfermos mentales”, y se pasa del modelo mitificante, demonológico, al modelo médico. El niño deficiente, bajo el modelo médico fue considerado enfermo y por ello, la atención que se le brindó fue exclusivamente médica, en instituciones cuya organización no distaba mucho de la de un hospital o asilo. En este contexto, el enfoque era asistencial y de caridad; se atendía en forma permanente a todo niño, cuya conducta se alejaba de la norma, y se le mantenía recluido, aislado y separado del resto de la sociedad.

 II Etapa: Centros de Educación Especial

Diferentes acontecimientos mundiales, entre ellos la obligatoriedad de la enseñanza, en contextos europeos y de América del Norte, influyeron para que, en forma masiva más niños con o sin deficiencias, acudieran a la escuela regular. En forma casi inmediata y como respuesta al problema, se inició un proceso de clasificación de la población con deficiencias, entre ellas la de Binet y Simón (1907). Una vez que los alumnos fueron diagnosticados y clasificados, se tomó la decisión de atenderlos en servicios especializados, que contaran con profesionales idóneos, con la infraestructura y otros recursos necesarios. Nacen así los centros de Educación Especial, separados de la educación regular, para atender cada tipo de deficiencia. En esta etapa predominó el modelo psicológico, con vigencia también del modelo médico. Se pasó de brindar una atención asistencial y de caridad a un tratamiento educativo, psicológico y médico. Una inexistente posibilidad de desarrollo y segregación marcaron la I Etapa. Esta II Etapa fue marcada por la conformación de la Educación Especial como sistema paralelo a la educación regular, así como por la continuación de la segregación, al negarle al estudiante con discapacidad el proceso de socialización adecuado, al que tenía derecho como un ciudadano más. Educación Inclusiva en nuestras aulas 2008 5 Los profesionales iniciaron la utilización de diferentes métodos (por ejemplo Montessori) y técnicas (modificación de conducta entre otros) que apoyaron su labor. Estos centros, cubrían grandes zonas geográficas y, contaban con internado para los estudiantes, quienes permanecían ahí días, meses e incluso años, separados de sus familias.

III Etapa: Integración escolar

En las décadas de los 50 y 60, se generaron grandes cuestionamientos acerca del ambiente institucional, en que habían sido atendidas las personas con discapacidades. Grupos organizados de padres y de personas con discapacidad, entre ellas la National Association for Retarded Children (1950- E.E.U.U), inician la lucha por reivindicar los derechos de las personas con retardo mental; se cuestiona el concepto de coeficiente intelectual y se menciona entre otros, el entorno como un factor enriquecedor. De igual manera se cuestiona lo establecido hasta entonces sobre los conceptos de normal y anormal, términos que por ser constructos sociales, son cambiantes y subjetivos.

IV Etapa: La Escuela y la Educación Inclusiva

El movimiento de padres de familia y profesionales, en los años 70 en Estados Unidos y Canadá, evidencia que dentro de las escuelas y de las clases regulares se pretendía que los estudiantes con discapacidad (dentro del modelo de integración), fueran los que se adaptaran al entorno. Su  lucha estaba enfocada en que los estudiantes con retraso mental no solo accedieran a la educación en un ambiente menos restringido y en la escuela más cercana a su lugar de residencia, sino también que fueran individuos participativos en el ambiente escolar, el cual tenía que ser adaptado a las características, condiciones y necesidades particulares de cada uno de ellos.

ANTECEDENTES CONTEXTUALES Y JURÍDICOS DE LA EDUCACIÓN INCLUSIVA

La necesidad de una Educación para Todos a nivel mundial

Históricamente, en el mundo, el derecho fundamental a la educación, como lo establece la Convención sobre los Derechos Humanos en su artículo 26, ha sido violado continuamente. Los grupos y sectores de la población, tradicionalmente excluidos, marginados y discriminados, son los más afectados.

Se pueden mencionar en este grupo:

• Los niños y en especial las niñas, los niños de la calle, los niños trabajadores, los niños enfermos y los niños con VIH.

• Los adultos analfabetas, especialmente las mujeres.

• Las poblaciones de las zonas rurales.

• Los nómadas.

• Los migrantes.

• Los pueblos indígenas.

• Las minorías étnicas, culturales, raciales y lingüísticas.

• Los refugiados y los desplazados de sus territorios.

• Los pueblos sometidos a un régimen de ocupación, debido a su origen nacional, a su religión, o a sus creencias o ideas políticas.

• Las personas que presentan una condición de discapacidad.

Detectado el incumplimiento del derecho universal a la educación, así como la urgente necesidad de que la garantía de este derecho se hiciera efectiva para todos los seres humanos, es que a lo largo de casi tres décadas se han llevado a cabo diferentes conferencias, convenciones, declaraciones, tratados, planes, programas y proyectos, que buscan modificar esta realidad.

Dentro de este marco legal internacional, se pueden mencionar:

• Durante la década de los años 80: o el Proyecto Principal de la UNESCO sobre Educación para América Latina y el Caribe

- PROMEDLAC VII.

•  En la década de los años 90: o las Normas uniformes sobre la igualdad de oportunidades para las personas con discapacidad de la Organización de Naciones Unidas. Estas normas son consideradas como las más amplias que existen en materia de Educación Integrada.

El Informe para la UNESCO, de la Comisión Internacional sobre la Educación para el Siglo XXI presidida por Jacques Delors;

La Declaración mundial sobre Educación para Todos (Jomtien) y su marco de acción

La Declaración de Salamanca y su marco de acción.

• En el nuevo milenio:

El Foro mundial sobre Educación en Dakar y su marco de acción

La Declaración de Cochabamba y recomendaciones sobre políticas educativas al inicio del siglo XXI, así como las declaraciones y planes de acción de Quebec, y de Mar del Plata y, la Declaración de Nuevo León, entre otras.

Por la relevancia que tienen y por representar un hito importante en el diálogo internacional sobre el lugar que ocupa la educación en la política de desarrollo humano y la necesidad de garantizar el derecho a la Educación para Todos, se mencionarán, brevemente, a continuación:

• La Declaración mundial sobre Educación para Todos y el marco de acción para satisfacer las necesidades de aprendizaje (Jomtien).

• La Declaración de Salamanca y su marco de acción.

• El Foro mundial sobre Educación en Dakar.

• La Conferencia de las Américas sobre Educación para Todos.

Declaración mundial de Educación para Todos (Declaración de Jomtien)

En el cumplimiento del derecho universal a la educación, establecido en la Declaración Universal de los Derechos Humanos y en la Convención de los Derechos del Niño, y de frente a un panorama mundial desalentador en esta materia, en el año 1990, diferentes organismos internacionales convocaron a la Conferencia Mundial sobre Educación para Todos: Satisfacción de las Necesidades Básicas de Aprendizaje llevada cabo en Jomtien, Tailandia.

El análisis de las necesidades educativas de gran cantidad de niños, en especial niñas, que no tenían acceso a la educación primaria; los altos índices de adultos, en su mayoría mujeres analfabetas; la preocupante existencia de analfabetismo funcional, los millones de niños y adultos que no lograban terminar la educación básica, entre otras razones, determinaron que, por consenso, los participantes proclamaran la Declaración mundial sobre Educación para Todos y su marco de acción cuya finalidad era la satisfacción de las necesidades de aprendizaje.

Esta declaración y su marco de acción, pretenden garantizar la universalización de la educación y la satisfacción de las necesidades de aprendizaje, por medio de las siguientes acciones:

• Modificar las desigualdades y suprimir las discriminaciones de grupos excluidos.

• Garantizar el acceso de todos a la educación, al promover la igualdad de oportunidades.

• Proporcionar una enseñanza primaria universal.

• Brindar una educación equitativa para las mujeres.

• Erradicar el analfabetismo de los adultos.

• Aumentar los servicios educativos y mejorar la calidad de los mismos.

• Alcanzar y mantener un nivel de resultados efectivos en el aprendizaje.

Con la Declaración de Jomtien, el movimiento de la Educación para Todos surgió con fuerza, para luchar por una educación para todos.

• Reducir el ausentismo.

• Ofrecer programas de enseñanza no formal.

Declaración sobre necesidades educativas especiales (Declaración de Salamanca)

En sintonía con las necesidades detectadas y los compromisos adquiridos en Jomtien en 1990, y en forma con los cambios históricos y conceptuales, respecto de la Educación Especial y con la atención de las personas con discapacidad y/o necesidades educativas especiales; se lleva a cabo en el año 1994, la Conferencia mundial sobre necesidades educativas especiales: acceso y calidad, en Salamanca, España. Esta conferencia buscaba, en primera instancia, garantizar que el derecho a la educación fuera una realidad para todos, independientemente de sus particularidades individuales.

Tomando en cuenta el compromiso con la Educación para Todos y el hecho de que en muchos de los países en desarrollo, solamente reciben atención educativa menos de un 1 por ciento de los niños con necesidades educativas especiales, en esta Conferencia mundial sobre necesidades educativas especiales: acceso y calidad, se aprobó la Declaración de Salamanca de principios, política y práctica para las necesidades educativas especiales y su marco de acción.

El espíritu de esta declaración y su marco de acción es promover escuelas para todos, donde los niños independientemente de sus características particulares, puedan asistir al centro educativo de su comunidad, donde se les brindará una educación de calidad, con capacidad para celebrar las diferencias y responder adecuadamente a las necesidades de cada estudiante. Para ello, se hace indispensable la preparación adecuada de los profesores, tanto en su formación inicial como en la capacitación permanente.

Foro mundial sobre Educación para Todos (Marco de acción de Dakar)

Previo al Foro mundial sobre Educación para Todos en Dakar, en el año 2000 se lleva a cabo la Evaluación de la Educación para Todos por medio de cinco conferencias regionales.

El propósito de estas conferencias era evaluar los avances logrados, en diez años, desde la promulgación de la Declaración mundial sobre Educación para Todos y el marco de acción para satisfacer las necesidades de aprendizaje celebrada en Jomtien, Tailandia en 1990. Así se propusieron desde las realidades de los países reunidos en cada conferencia, las estrategias pertinentes para garantizar el derecho a la educación, desde el marco de acción regional correspondiente; en el caso de nuestra región, las estrategias tuvieron como base el Marco de Acción para las Américas.

La Declaración de Salamanca busca promover la Educación para Todos a través de políticas necesarias para favorecer el enfoque de la educación integradora.

En la evaluación realizada en la Conferencia de las Américas sobre Educación para Todos se encontraron en la Región, problemas tales como:

• Altas tasas de repetición y deserción en primaria y sobre todo en secundaria.

• Niños con sobre-edad.

• Niños que no asisten a la escuela.

• Niveles bajos de aprendizaje.

• Desvalorización de los docentes.

• Prevalencia de la inequidad en la distribución, eficiencia y calidad de los servicios educativos.

En abril del año 2000, con base en los resultados de las conferencias regionales mencionadas, se desarrolla en Dakar, Senegal, el Foro mundial sobre Educación, en él se analizaron los compromisos adquiridos diez años atrás, que no habían sido cumplidos.

Dentro de las necesidades valoradas en las conferencias previas al Foro, se mencionaron las siguientes:

• Tan sólo la tercera parte de los 800 millones de niños menores de seis años reciben algún tipo de educación.

• De 113 millones de niños, el 60% de niñas no tiene acceso a la educación primaria.

• Existen 880 millones de adultos, mayormente mujeres, analfabetos.

• Prevalece la discriminación entre géneros, la falta de calidad del aprendizaje, la gran ausencia de valores humanos y de competencias necesarias para encontrar un empleo remunerado y optar por una mejor calidad de vida.

En el Foro mundial sobre Educación se adoptaron los marcos de acciones regionales, desarrollados en cada una de las conferencias y se promulgó el Marco de Acción de Dakar Educación para Todos: cumplir con nuestros compromisos comunes.

Este marco de acción tiene el propósito de garantizar el derecho a una Educación para Todos desde los siguientes objetivos:

• Extender y mejorar la educación integral de la primera infancia.

• Brindar el acceso a una enseñanza primaria gratuita, obligatoria y de buena calidad para todos los niños, y sobre todo las niñas que se encuentran en situaciones difíciles, que hayan sido desfavorecidos, discriminados, marginados y excluidos de la sociedad y por ende de la educación.

La Educación Inclusiva busca que en las escuelas se acoja a todos los estudiantes, independientemente de sus condiciones, características y necesidades particulares, de tal forma que las diferencias se asumen como potencialidades más que como problemas. De esta manera la institución brindará una enseñanza en la que las necesidades de aprendizaje particulares sean satisfechas.

• Alfabetizar y brindar educación básica para adultos que les sirva para integrarse de manera activa en el mundo laboral y mejorar sus condiciones de vida.

• Atender las necesidades de aprendizaje de todos los jóvenes y adultos mediante el acceso a un aprendizaje adecuado y a programas de preparación y capacitación para la vida activa.

• Suprimir las desigualdades entre los géneros, en la enseñanza primaria y secundaria.

• Brindar una Educación para Todos de calidad de modo que sea efectiva, equitativa y sostenible.

En concordancia con el Marco de Acción de Dakar, el Marco de Acción de las Américas también promueve garantizar el derecho a una educación para todos desde la realidad de nuestra región, determinando como prioridades por alcanzar:

• Garantizar el acceso y la permanencia de todos los niños en la educación básica.

• Reducir la repetición.

• Reducir la deserción escolar.

• Diseñar modalidades y currículos diversificados para atender a la población excluida.

• Reconocer la diversidad y heterogeneidad de los estudiantes.

• Brindar respuestas pertinentes a las necesidades educativas del estudiantado.

• Proveer de libros y otros recursos didácticos y tecnológicos.

• Formular políticas educativas inclusivas, entre otras.

Cada país que firme su compromiso por la Educación para Todos debe crear un Foro Nacional sobre Educación para Todos, que esté enfocado hacia el logro de los objetivos. Lo anterior, con el propósito de elaborar planes nacionales de acción y estrategias claras para superar los problemas específicos que enfrentan, quienes en la actualidad se encuentran excluidos de las oportunidades educativas. Así mismo, deben realizar a nivel nacional, Foros Regionales o Subregionales sobre Educación para Todos, que contextualicen los planes y estrategias de modo que sean pertinentes para sus contextos.

Cabe resaltar, que todos los países de la Región Centroamericana, incluyendo a República Dominicana, ya han adquirido algunos de los compromisos mencionados.

Tal y como se establece en el documento de la UNESCO, titulado Temario abierto sobre Educación Inclusiva:

La educación inclusiva supone un impulso a la agenda de la Educación para Todos, desarrollando formas de habilitar a las escuelas para que atiendan a todos los niños y niñas de su comunidad, como parte de un sistema inclusivo. La educación inclusiva se centra en todos los alumnos, prestando especial atención a aquellos que tradicionalmente han sido excluidos de las oportunidades educativas, tales como los alumnos con necesidades especiales y discapacidades, niños pertenecientes a minorías étnicas y lingüísticas, y otros. (2004, p.15)

En este contexto, la Educación Inclusiva surge como una respuesta ante la necesidad de hacer cumplir el derecho universal que tiene todo ser humano, recibir educación.